彭博：中國或延長公路收費(fèi)期限刺激經(jīng)濟(jì)增長
他們?cè)鴰椭袊?0年內(nèi)建成世界上最長的高速公路網(wǎng)。如今，就在決策者準(zhǔn)備恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施支出、重振放緩的經(jīng)濟(jì)之際，國家支持的收費(fèi)公路運(yùn)營商卻在財(cái)力上顯得后勁不足。
根據(jù)擬議中的相關(guān)規(guī)定，公路運(yùn)營商可以延長收費(fèi)年限(目前的收費(fèi)年限為15到30年)，從而可能促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展。由于接連虧損，該行業(yè)的發(fā)展受到阻礙。目前，有關(guān)公司陷入困境，無法賺到足夠的錢來償還債務(wù)并抵消運(yùn)營成本。
摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌說：“延長收費(fèi)年限可以有助于吸引私人投資者參與公路建設(shè)�！彼f，該計(jì)劃表明，政府渴望推動(dòng)實(shí)施公私合營項(xiàng)目。
吸引社會(huì)資本參與公路、機(jī)場和其他公共工程的建設(shè)大有助益。為此，中國需要使這些項(xiàng)目更加有利可圖。彭博社根據(jù)去年的收費(fèi)收入估計(jì)，將現(xiàn)有公路的收費(fèi)年限延長10年將增加近4萬億元人民幣的收入。
北京理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授胡星斗說：“政府可能已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，如果他們想吸引私人投資參與政府支持的項(xiàng)目，他們就必須提供更高的收益。如果他們繼續(xù)依賴政府刺激措施來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，那無異于飲鴆止渴。”
根據(jù)交通部發(fā)布的年度報(bào)告，截至2014年底，中國16.26萬公里收費(fèi)公路(其中2/3為高速公路)的債務(wù)余額達(dá)3.85萬億元，比2013年增長12.1%。2014年，還債和支付利息4208億元，超過當(dāng)年的收費(fèi)總額。
因此，2014年中國的收費(fèi)公路虧損1571億元，虧損額是2013年的兩倍以上。
國金證券股份有限公司交通運(yùn)輸業(yè)分析師吳彥豐(音)說，將收費(fèi)期限延長5年可以將山東高速集團(tuán)有限公司和深圳高速公路股份有限公司等上市公路運(yùn)營商的市值平均提高12%。
該計(jì)劃早已開始經(jīng)受公眾反彈的考驗(yàn)。中國報(bào)界和社交媒體重點(diǎn)談到了該國1億多名私家車主的負(fù)擔(dān)。
如果從北京開車到上海，過路費(fèi)就可能達(dá)600元左右，比單程高鐵票價(jià)還貴。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會(huì)估計(jì)，中國煤炭運(yùn)輸?shù)膯挝怀杀靖哌_(dá)美國的15倍，日本的20倍，而過路費(fèi)是重要原因。
盡管如此，國金證券分析師吳彥豐說:“修路成本正在急劇上升。如果不能提高收入，地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)可能會(huì)加重。”改變規(guī)定“和提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資收益是一致的，這樣其他投資者就更愿意參與進(jìn)來”。
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