淘汰落后產(chǎn)能 紙企為何成為榜上主角?
淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)為何多集中在造紙行業(yè)?郭永新認(rèn)為有三點原因。
其一,由造紙行業(yè)自身的特點所決定。據(jù)今年8月份最新統(tǒng)計數(shù)字顯示,全國機制紙及紙板制造行業(yè)企業(yè)共計2538家。其中,大型企業(yè)92家,占3.62%;小型企業(yè)2047家,占80.65%。同時,比較落后的裝備占裝備總量的近1/3。我國造紙企業(yè)由于生產(chǎn)集中度較低,企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多,原料結(jié)構(gòu)不合理,裝備水平落后等原因,成為排污大戶。造紙業(yè)廢水排放量和COD(化學(xué)需氧量)排放量在2007年最高時,分別占到全國工業(yè)污水排放總量和COD排放量的17%和35.2%,被國家列為污染排放控制重點行業(yè)。
其二,《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》清晰,在硬杠杠的約束下,加快了造紙行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能步伐!稑(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)排出廢水中的PH值、化學(xué)需氧量、氮、磷等9個指標(biāo)都作出具體規(guī)定。造紙企業(yè)從中對照每項限值,就能清楚地知道自己企業(yè)哪項未達標(biāo),需要淘汰多少落后產(chǎn)能。
其三,造紙行業(yè)不景氣,倒逼紙企主動淘汰落后產(chǎn)能。在全球經(jīng)濟增長乏力、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩的大背景下,去年以來,我國造紙行業(yè)整體經(jīng)濟效益出現(xiàn)較大下滑,企業(yè)生存狀況堪憂。今年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,地方政府節(jié)能減排的壓力較大。市場不景氣,政府部門的決心、環(huán)保力度越來越大,諸多因素促使造紙企業(yè)自覺上報淘汰落后產(chǎn)能。
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