綠色印刷清潔生產(chǎn)：形勢(shì)很?chē)?yán)峻 政府肯支持 企業(yè)需努力
2015年11月21日，在北京豐大國(guó)際酒店舉行了北京金色梧桐環(huán)保設(shè)備有限公司啟動(dòng)儀式。儀式上中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京印刷協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)任玉成做了主題報(bào)告，系統(tǒng)介紹了京津冀協(xié)同發(fā)展及新環(huán)保政策下，印刷產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
一、形勢(shì)很?chē)?yán)峻、政府肯支持、企業(yè)需努力
在任理事長(zhǎng)的報(bào)告中提到，受新最嚴(yán)環(huán)保法的影響，近兩年北京地區(qū)對(duì)環(huán)保執(zhí)法的力度不斷加大，印刷行業(yè)被列入執(zhí)法范疇，不少企業(yè)因沒(méi)有安裝處理裝置、廢棄物亂扔等問(wèn)題而被處罰。我們應(yīng)看到，政府是下了大決心投入極大力度來(lái)治理環(huán)境污染問(wèn)題，印刷企業(yè)不要心存僥幸、觀望的態(tài)度，要立即投入到實(shí)施清潔生產(chǎn)、推進(jìn)綠色印刷的浪潮之中，早投入早收益。
與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，北京市政府對(duì)印刷行業(yè)也是非常關(guān)注的，近幾年，北京市新聞出版廣電局每年投入三千萬(wàn)人民幣，對(duì)積極推進(jìn)綠色印刷的出版社和印刷企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。目前北京市通過(guò)綠色印刷認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量達(dá)到117家，位居全國(guó)各省市首位；通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的企業(yè)也有十幾家。面對(duì)清潔生產(chǎn)和綠色印刷，企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到：形勢(shì)很?chē)?yán)峻、政府肯支持、企業(yè)需努力。
二、透徹研讀政策 推進(jìn)綠色印刷有的放矢
印刷企業(yè)要透徹學(xué)習(xí)有關(guān)政策，明明白白政策對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響，同時(shí)要了解各種補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，做到積極應(yīng)對(duì)不利局面，努力爭(zhēng)取補(bǔ)貼，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，有的放矢開(kāi)展清潔生產(chǎn)推進(jìn)綠色印刷。
1.《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》從2015年的4月1日開(kāi)始實(shí)施，該體系對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)做了全面解釋。評(píng)價(jià)指標(biāo)雖然不是強(qiáng)制性的，但是在未來(lái)的清潔生產(chǎn)審核當(dāng)中，它是一個(gè)關(guān)鍵的指標(biāo)，對(duì)油墨、潤(rùn)版液和洗車(chē)水的環(huán)保程度有了明確要求。
2.《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的標(biāo)準(zhǔn)》由北京市環(huán)保局和北京市質(zhì)量監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布，于7月1日開(kāi)始實(shí)行。北京的排放標(biāo)準(zhǔn)分為兩個(gè)時(shí)間段，第一個(gè)到2016年的年底，VOC排放總量不能超過(guò)每立方米50毫克，第二個(gè)時(shí)段每立方米不能超過(guò)30毫克，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)最高的，甚至在全世界也是相當(dāng)高的。
3.《北京新生產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄》由北京市政府辦公廳于8月17日發(fā)布，經(jīng)過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的大力爭(zhēng)取，這一版本的禁止和限制目錄中印刷行業(yè)目錄下不包含書(shū)報(bào)刊，這是值得印刷企業(yè)開(kāi)心的事情，但也需要書(shū)刊印刷企業(yè)努力治理好污染，降低排放。
4.《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》由北京市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局在2015年9月1日發(fā)布的，10月1日開(kāi)始執(zhí)行。北京執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)位居全國(guó)首位，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部和環(huán)保部發(fā)布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅限于包裝裝潢印刷。而北京的標(biāo)準(zhǔn)是書(shū)刊、報(bào)紙等印刷都要收費(fèi)。如果不治理超標(biāo)，每公斤40元，治理了每公斤20元。同時(shí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策對(duì)于治理達(dá)標(biāo)，通過(guò)清潔生產(chǎn)的給予優(yōu)惠。
5.資金獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府支持印刷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)的環(huán)保治理。如果企業(yè)購(gòu)買(mǎi)治理設(shè)備，可以申請(qǐng)得到大約30%的資金支持。如果是科技項(xiàng)目創(chuàng)新還可以給予一些獎(jiǎng)勵(lì)。這些獎(jiǎng)勵(lì)政策可以看出，政府并不是一味打壓行業(yè)的發(fā)展，而是希望通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)扶持讓印刷行業(yè)走上清潔生產(chǎn)綠色環(huán)保運(yùn)營(yíng)的方向。
北京的政策將對(duì)上海、廣東這些大城市相關(guān)政策的制定帶來(lái)極大的影響。
三、源頭控制 產(chǎn)業(yè)鏈共同治理
綠色印刷并不是印刷企業(yè)一方面的問(wèn)題，真正做到清潔生產(chǎn)綠色印刷，最為重要的是從源頭控制、源頭治理。企業(yè)首先要做的事情是，選用環(huán)保型的原輔材料替代揮發(fā)性、高排放、污染物含量比較高的材料。以后企業(yè)只有兩條出路，要么使用清潔材料，要么就辦不下去。
其次，要積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)整合工作，現(xiàn)在清潔生產(chǎn)國(guó)家是有法的，要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)進(jìn)行排查，包括環(huán)境、能源、水資源、材料消耗等。從領(lǐng)導(dǎo)到員工都要有意識(shí)進(jìn)行綠色環(huán)保，節(jié)能減排，降能增效。制定新的規(guī)章制度，嚴(yán)格的進(jìn)行管理。讓員工全能夠積極參與到環(huán)境治理當(dāng)中，這個(gè)是很重要的。清潔生產(chǎn)審核以后，在未來(lái)收費(fèi)當(dāng)中還能享受到優(yōu)惠。
第三，企業(yè)要重視認(rèn)證工作。面對(duì)新的環(huán)保政策，相應(yīng)的認(rèn)證體系也會(huì)有新的調(diào)整，企業(yè)要花時(shí)間研究如何面對(duì)新的政策和法規(guī)。認(rèn)證機(jī)構(gòu)要降低成本，推進(jìn)整個(gè)印刷產(chǎn)業(yè)的綠色認(rèn)證工作有序進(jìn)展。
最后任理事長(zhǎng)也特別強(qiáng)調(diào)治理技術(shù)的不斷完善與提升，治理不管采取哪種方式，首先考慮的是治理效果，要按照30毫克的標(biāo)準(zhǔn)去要求，其次要考慮到投入成本。這已不是考慮上還是不上的問(wèn)題，實(shí)施綠色印刷是體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任造福子孫后代的事情，希望印刷企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同推進(jìn)綠色印刷的進(jìn)程。
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